科学研究和科技服务是学校的重要功能，是学校立德树人的重要方式和提高人才培养质量的关键，也是学校发展的重要动力源泉。为深入贯彻科教兴国、人才强国和创新驱动发展战略，落实《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》中提出的“坚持创新驱动发展全面塑造发展新优势”要求，促进学校科研工作再聚动能、再创佳绩，助力学校办学层次和办学质量双提升，特制定本规划。
一、现状和优势
（一）“十三五”建设成就
1. 科学研究水平稳步提升
实施“科研攀登工程”承担科研项目创历史新高，层次大幅提升，实现教育部人文社科项目零的突破。获批国家自然科学基金项目12项，教育部人文社科项目2项，省级科研项目161项，厅局级项目134项，科研经费总额12678.1万元。获吉林省科学技术奖12项，其中二等奖8项，其它厅局级奖励23项；公开发表学术论文3014篇，其中SCI/SSCI/EI收录136篇，出版学术专著17部；授权发明专利25件。
2. 科技人才及团队建设成效显著
实施高层次人才引培计划，校本部现有专任教师470人，高级职称占比45.24%，博士占比22%，兼职博导、硕导62人，有新世纪百千万人才工程国家级人选、享受国务院政府特殊津贴专家等省级及以上高层次人才30人。新增2个省级科研创新团队，再创历史新高。培养全国优秀科技工作者1人、长白山学者1人、吉林省有突出贡献专业技术人才7人、吉林省拔尖创新人才称号10人。
3. 科研平台建设成效显著
坚持“巩固基础、服务咨询、开放共享、促进健康”的建设方针。 “吉林省抗体工程科技协同创新中心”获批吉林省科技创新中心，获得吉林省财政经费支持50万元。科技厅院士工作站通过吉林省考核。“生物诊断试剂研发平台”获批吉林市重点产业科技创新支撑平台，获得滚动支持经费300万元。现有省级科研平台22个、吉林省中医药管理局实验平台11个、吉林省教育厅立项培育建设实验平台4个、吉林省特色新型高校智库1个、吉林省教育厅人文社科重点研究基地1个、吉林省工信厅“吉林省化学药品原料及制剂产业公共技术研发中心”1个。与白俄罗斯国家科学院共同建立中国-白俄罗斯生物医用材料国际合作联合实验室1个，立项建设校级科研平台12个，逐步构建了省、校级科研平台分层次建设体系。
4. 产学研合作工作扎实推进
发挥校临床医学、药学学科优势，促进产学研合作。以学校为牵头单位成立了吉林市细分产业应用技术研究院4个，吉林市校城融合健康产业研究中心1个，为建立高端技术合作平台和深层次产学研战略合作关系提供了保障。与浙江大学、温州医科大学、温州大学、白俄罗斯国立科学技术大学等国内外高校、医药相关企事业单位、科研院所签订了科研合作战略协议32项，共同开展科研攻关。
5. 学术交流活动丰富多彩
采取“请进来、走出去”和线上线下相结合的方式，持续开展学术交流活动。学术交流内容丰富，涵盖课题申报、课题研究、成果转化和学生培养等领域。邀请李兰娟、张生勇、樊代明等院士和长江学者麻彤辉等学术专家，来校做学术报告，学术交流活动累计50余次。根据学科建设和科研工作需要，及时选派科研骨干赴国内外访学、研修累计103人次，有效提升师资队伍整体科研能力。
6. 服务社会能力不断提高
依托科研平台，深化诊疗、药疗、体疗、食疗、心疗等“五疗一体”的健康产业服务模式，积极推进产学研工作，为医药行业和区域经济发展提供科研支持和技术支持。“一株能分泌用于牛早孕临床血清标本中PAG免疫检测抗体的杂交瘤细胞株”成果转让实现了学校科研成果转化“零”的突破。与南通金鼎海苔有限公司、吉林市顺康科工贸有限责任公司等企事业单位签订横向科研项目25项，为地方经济的发展起到了助推作用。
（二）问题与不足
“十三五”期间，我校科技工作取得了可喜成绩，但是与建设吉林省高水平应用型医学院校的目标要求还有一些差距，与吉林省医药健康产业发展的现实需求还有一定的距离，科研队伍建设、科研信息捕捉意识、科研管理模式和机制、科研机构和条件等方面亟待加强。
1.科研队伍建设亟待加强
承担国家级、省部级重大项目等高层次项目的人员较少，缺少高水平科技创新领军人才和团队，大师级领军人才奇缺，与创建吉林省特色高水平应用型医学院校的差距明显；受地域、经济环境等因素影响，高水平科研人才流失严重，学术梯队不合理，中青年学术骨干历练和成长平台搭得不实，科研团队建设亟待加强。
2.科研意识有待提高
学术氛围不够浓厚，多数教师从事科学研究的主动性和积极性不高，青年教师的科研意识和科研素质需大力加强；教师对外开展科技交流与合作的信心不足，整合、利用校内外科技资源的能力不强，存在着“等、靠、要”的现象，只关注校内争资源，不注重校外抓拓展。
3.科研管理模式和机制有待完善
科研管理模式还不能适应学校发展需要，科研管理权限尚未应放尽放；部分科研制度不能适应，科研激励机制不完善，科研潜能尚未充分激发，激励、约束、竞争和评价机制还需进一步完善。
4.科技资源配置效率有待提高
科技资源总体投入虽多，但配置不均衡，省级科研平台依托的学科分布不尽合理，多数部分为基础研究类平台。现有平台 “重申报，轻建设”，运行机制、人员素质、硬件条件等需进一步加强，缺乏长远规划和有效投入机制，科技产出率低，支撑能力弱。
5.产学研合作模式仍需完善
催生科研成果、争取外部科技资源的良性机制仍需
进一步完善，获得企业等非财政资金数量较少，尚未深入构建校企高效合作模式。医药类产品研发周期长，手续审批困难，后期资金需求量大，加之医药产品科研失败的几率高，企业对未知产品投资信心不足，严重影响产学研合作的深入开展。
二、机遇和挑战
（一）机遇
“十四五”时期是我国“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，也是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的关键期。在这个以唯变不变为特征的新时代，学校科技创新发展面对难得的机遇。第一，科技、教育和产业的紧密融合，必将拓宽科学研究的口径。打通产学研合作壁垒，破除“各自为战”的痼疾，亟需增强自主创新能力。第二，重大民生工程的实施必将引领科学研究的对接。中央高度重视民生工作，社会养老服务体系建设工程、社区综合服务中心（站）建设工程和儿童福利服务体系建设工程等规划的实施情况为学校科学研究提供了新的机遇。第三，“健康中国”发展战略的推进必将呼唤科学研究的支撑。保障人民健康是一项系统性、艰巨性、长期性工程。目前健康领域科学研究点多面广，学校需充分发挥“医药融合”的特点，抓住新的历史机遇，全面提升科学研究和社会服务水平。
（二）挑战
“十四五”时期，教育改革发展的外部环境和宏观政策环境发生深刻变化，带来一系列新机遇，也带来一系列新挑战，学校科学研究和社会服务进入新发展阶段。统筹规划科研团队建设，培养造就高水平人才队伍，探索科技创新激励机制，增强自主创新能力，整合科研平台资源，关注前沿医药健康产业的发展，促进产学研深度融合，是全面提升学校科学研究水平和社会服务能力，助力学校办学层次和办学质量双提升所面临的重要挑战。
三、“十四五”科研工作指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入落实党的十九大、全国科技创新大会和习近平总书记关于东北振兴工作的重要讲话和重要指示批示精神，按照党中央“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，紧扣省委决策部署，深入实施创新驱动发展战略和“三个五”发展战略，充分发挥“科学技术第一生产力、创新第一动力、人才第一资源”的作用，立足学校实际，面向世界科技前沿、面向重大战略需求、面向重要国计民生问题、面向经济建设主战场，遵循基础研究科学发展规律和创新活动特点，以提升原始创新能力为主线，从促进学科科学合理布局和深度交叉融合入手，集聚创新资源，充分发挥学校生力军作用，以学科、平台、人才、项目为载体，增强创新意识，培育创新思维，集聚创新人才，打造创新团队，搭建创新平台，培育创新基地，突出创新主题，抢占创新先机，优化创新环境，活跃创新氛围，着力实现前瞻性基础研究和经济社会发展急需应用研究、引领原创性成果重大突破，提升颠覆性技术、前沿引领技术和关键核心技术供给能力，为提升学校办学层次打下良好基础。
四、基本原则
（一）遵循规律，分类指导
尊重科学研究灵感瞬间性、方式随意性、路径不确定性的特点，鼓励科研工作者自由畅想、大胆假设、认真求证。推动自由探索和目标导向有机结合，自由探索类基础和应用研究聚焦探索未知的科学问题，勇攀科学高峰；目标导向类基础和应用研究紧密结合全省经济社会发展需求，加强战略性引导和前瞻性部署。
（二）突出创新，融通发展
把提升原始创新能力摆在更加突出位置，立足学科和科研优势，针对医学和药学学科发展特点，努力在挑战前沿科学问题、探索原创性成果上取得新突破。强化科教融合和产学研深度融合，面向国家，以需求为导向，促进基础研究、应用研究与产业化对接融通。
（三）营造环境，增强活力
营造宽松、活跃、自由、向上的科研环境和文化氛围，鼓励和引导科研人员主动、长期投身于科学研究事业。创新科研管理体制机制，激发科研人员潜心科学研究的热情和活力，调动科研工作者、科研院所、高校、企业等方方面面的积极性、主动性、创造性，不断提升科学研究实力和水平。
（四）拓宽视野，开放合作
立足学校、面向全国，引才引智、广聚贤能, 既求所有、亦求所用，把人才作为第一资源，科学使用，人尽其才。适应新时代大科学、大数据、互联网要求，积极探索科学研究协同创新、开放合作新理念、新方式，主动融入全球创新网络，打造国际国内合作新平台，共破科学难题，共享创新成果。
（五）加大力度，优化投入
加大对基础研究的支持力度，建立并优化稳定性支持和竞争性支持相协调的投入增长机制，推动科学研究、人才培养和平台建设协调发展。通过设立联合基金等方式，引导、鼓励企业和社会力量投入基础研究，构建基础研究多元化投入机制。
五、总体目标
到2025年，构建以服务国家和区域经济社会发展战略需求为导向，以学科发展为基础，以打造高素质科研团队为核心，以优化科研平台建设为支撑，着力构建体系完善、结构合理、能力突出、作用明显的科学研究支撑保障体系；初步形成学科、平台、人才、项目互相协调、有机结合、互为支撑的科学研究新格局。在若干重要领域或重点方向取得一批原创性成果，力争在提升支撑引领创新驱动发展源头供给能力、解决学校发展战略需求等前瞻性重大科学问题方面有所突破。建成体系更加完善、结构更加合理、能力更加突出、作用更加明显的科学研究支撑保障体系；培养和造就一支结构合理、基础扎实、实力强劲、在国内外部分领域具有一定影响力的科学研究人才队伍，形成具有学校特色和学科优势的人才高地；涌现重大原创性科研成果，并对科技创新和社会进步产生重要影响。
立项国家级项目15项以上，实现国家社科基金项目“零”突破；项目总经费年均1300万元，其中横向科研经费年均700万元。项目总经费与专项经费、平台等经费总和满足师年平均经费大于4万元。获批省科技厅、省发改委重点实验室2～3个，新增国家级创新平台1个以上，高质量学术论文（SCI、SSCI、CSSCI、EI、入选中国科技期刊卓越行动计划期和国内外顶级学术会议上进行报告的论文）数量达到160～180篇，其中中国科学院JCR一区文章8篇及以上；省科学技术奖二等奖5项，省部级及以上科研奖一等奖1～2项；转化科技成果项目8～10项；获得国家授权发明专利35～40项，专利转让项目5项及以上，转让总金额200万元，产生经济效益800万元左右。引培国家级创新团队1个，引进学科带头人和优秀学术骨干20人以上，遴选学科带头人后备人选4～6人。
六、主要任务和举措
（一）加强顶层设计，优化科研资源配置
成立科学研究咨询委员会，建立科学研究专家智库，建立健全专家咨询决策长效机制，针对优势学科研究方向，统筹研判发展趋势，开展战略咨询，提出重大需求和工作部署建议。围绕医药健康、生物农业等重点产业和领域，聚焦国家和我省重大科学研究与技术攻关重点项目开展科研，努力解决“卡脖子”问题。强化学校、各职能部门、学院之间的联系和协调，优化校内科研资源配置，避免重复建设，把握科学研究和社会服务发展方向，推动校企融合快速发展，实现教学科研“双强双进”。结合“双一流”和“双特色”建设，整合科技和教育资源，积极推进有机整合和深度融合。
（二）深化管理制度改革，催生高质量科研项目
借鉴国家自然科学基金组织方式和管理模式，健全和完善符合基础科学研究规律的项目组织、申报、评审与决策机制，鼓励支持二级学院自主布局基础研究。畅通国家级和省部级项目申报流程，积极组织学术讲座、专家评审、指南解读等活动，引导二级学院做好项目前期培育；印发科研管理手册，定期开展培训，精准服务科研；加强项目过程监管，跟踪管理项目立项、研究、实验、中期，验收等环节，力促按期结题率90%以上；深入推进“放管服”“废改立”改革，简政放权，充分激发科研人员源动力；落实科研人员经费使用自主权，贯彻“让经费为人的创造性活动服务”的新理念，主动为科研人员松绑减负。
（三）加强科研平台建设，汇聚高层次科技人才
完善科研平台管理制度，修订文件，建立管理与奖惩机制，加强考评管理，做到有据可依，彻底扭转科研平台“只评不建”倾向。依据高水平学科建设需要，在“资源共享、避免重建”的前提下，做好科研财政专项购买设备的前期论证及评审工作，加大对优势、特色、重点学科平台科研专项投入，改善科研实验条件，构建高水平科研平台，助力“吉林省特色高水平应用型大学”建设。引进科研平台带头人，建设“规模适度、素质优良、结构合理、相对稳定”的专职研究人员和科研技术人员队伍。集中优势资源，重点打造1～2个高水平前沿科研平台，服务学科建设，助力学校科研水平提升。
（四）推进产学研深度融合，服务地方经济社会发展
以吉林省医药健康产业发展需要为导向，探索目标导向类项目形成机制，建立产业目标导向科学问题库，推动前沿科学与大中型骨干企业对接。搭建科学家、企业家和投资人、金融、资本的对接桥梁和信息通道，深化产学研协同创新，促进产业链、创新链、资金链、政策链一体化布局，推进以颠覆性、引领性与共性核心技术突破为导向的应用基础研究。鼓励多元化的产学研合作，持续提升合作层次，充实合作内容，由一次性技术转让、技术咨询等方式向技术入股、联营科技企业和合办研究开发转变，由短期松散型随机合作形式向共建联合体和经济技术实体的长期、稳定、紧密型合作形式转变，切实提升产学研合作层次，丰富合作类型，依托政府协调，通过校际联合或合作，加强与企业对接。
（五）完善科研成果评价机制，加强知识产权管理
发挥学校知识创新主体功能和作用，打造高素质科研人才团队，完善成果评价机制，坚决破除“五唯”顽疾，制定《吉林医药学院科研成果认定与考核积分计算标准（试行）》，纠正现行学术评价体系中对SCI论文相关指标使用片面化、功利化甚至异化等问题，鼓励发表高水平、高质量学术论文，突出转化运用导向，激发创新主体科技创新的活力与动能，促进前瞻性基础研究、引领性原创成果快速突破，显著增强持续创新活力。大力加强知识产权管理工作，完善知识产权管理保护体系，促进成果及时转移转化，有效反哺学科建设。
（六）加强学术道德与学风建设，坚守学术诚信
全面落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步加强科研诚信建设的若干意见》，遵循科研伦理准则，抓好科研诚信建设工作，加大监管力度，规范学术行为，杜绝学术不端。全面推行科研诚信承诺制度，严把项目管理、科研经费使用、科研创新、平台评审、人才项目评审等关口，严格按照《吉林医药学院科研诚信管理办法》进行管理，严肃查处严重违背科研诚信要求的行为，科学论文造假监管由校学术委员会负责。坚持零容忍，保持对严重违背科研诚信要求行为严厉打击的高压态势，严肃责任追究。建章立制，依法依规对严重违背科研诚信要求行为实行终身追究。坚守学术道德态度坚决、责任明确、承诺有力、监督有效、惩戒严厉，着力营造风清气正的学术生态。
七、保障措施
（一）强化组织保障
切实加强对科学研究和社会服务工作的领导，明确学校领导班子成员的具体责任，定期分析研判，深入二级学院和科研部门联系教师和学生，与职能部门、学科带头人和二级学院领导研究解决重大问题，齐抓共管，协调推进重点任务落实。建立健全常态协作和分工负责机制，细化各二级学院和学科工作台账，形成同向同行、协同发力的责任体系。
（二）强化制度保障
按照全国科技创新大会精神和有关要求，抓好《国务院关于全面加强基础科学研究的若干意见》的组织实施和贯彻落实。全面落实《中共吉林省委吉林省人民政府关于深入实施创新驱动发展战略推动老工业基地全面振兴的若干意见》(吉发〔2016〕26号)等一系列文件精神和政策措施，修订《吉林医药学院纵向科研项目及经费管理暂行办法》《吉林医药学院科研平台建设与管理暂行办法》等系列科研建设管理文件；做到在科学研究和社会服务各项工作中有据可依。
（三）强化队伍保障
按照《中共吉林省委 吉林省人民政府关于激发人才活力支持人才创新创业的若干政策措施2.0版》 (吉发〔2021〕3号) 文件精神，完善人才评价和激励制度，把政治标准放在首位，把思想政治表现和育人功能发挥作为首要指标，引导广大教师不忘立德树人初心，牢记人才培养使命，确保人才能够引得进、留得住、用得好，确保创新驱动发展战略全面实施、纵深发展、开花结果，确保科学研究挖掘新潜力、激发新动能、实现新突破。
（四）强化经费保障
逐年增加对重点学科、优势特色学科的基础设施建设和师资队伍建设投入，加大对重点研究方向的投入力度。通过争取国家和地方的科研任务、企业委托开展项目、多层次办学和校园资产经营等方式，多渠道筹措学科建设资金省财政专项划拨到财务统一支出，严格执行经费预、决算。切实提升科研工作队伍专业化、职业化水平。
