“十三五”以来,学校始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十八大、十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。全校上下和衷共济、务实进取,坚定贯彻全国教育大会、吉林省本科教育工作会议精神,全面落实学校第一次党代会和“十三五”规划确定的工作任务,扎实推动 “办学质量和办学层次”双提升,奋力开创了新时代学校内涵式高质量发展新局面。
一、“十四五”发展基础
(一)办学规模有序扩大
“十三五”末,新增本科专业3个,本科专业增至21个,构建了医、理、工、管相互促进、协调发展的学科专业体系。普通全日制在校生达10443人(含国际学生343人),与延边大学联合招收研究生累计26人,继续教育学生达8779人。
(二)办学条件持续改善
现有附属医院、教学医院9家承担临床医学专业教学任务。国际教育综合楼建设项目扎实推进,教学科研仪器设备总值增加1.66亿元。新增馆藏纸质图书16万册。投入2000余万元,建设协同办公、教学、科研、人事管理等15个业务应用系统及硬件平台。冬季供暖实现市、校并网,低碳校园建设取得重大成效。
(三)管理水平不断提高
坚持党对学校教育事业的全面领导,认真落实学校党委领导下的校长负责制。以学校章程为根本,修订百余项制度,办学治校依法依规、有章可循。教代会和工会依照章程行使民主管理权、民主监督权。积极筹措资金,强化预算执行,提高使用效率;独立设置审计处、采购与招投标管理中心,健全了内控机制。完善制度、核查资产,依规落实使用配置。健全群体性事件防范监控体系,深入开展扫黑除恶专项斗争,平安校园建设成效显著。筹措资金894.7万元,对口扶贫村脱贫摘帽。统筹协调、严密部署,疫情防控工作扎实细致,坚决防止疫情向校园扩散。
(四)教学工作成效显著
强化专业建设,高质量通过教育部临床医学专业认证,获批省特色高水平专业A类建设项目2项、省一流本科专业建设点6个、省转型发展示范二级分院和专业群3个、省本科人才培养改革示范项目2项、省级应用型本科专业(群)校企合作综合改革项目2个。推进课程建设,获批国家级一流本科课程4门、省级一流本科课程27门、省级学科育人示范课程2门、教育部产学研合作育人项目14项。深化教学改革,获吉林省高等教育教学成果一等奖1项。加强实践教学,获批首批国家临床教学培训示范中心、国家虚拟仿真实验教学项目1项、省高等学校创新训练中心1个。拓展创新创业教育,获评省工信厅创业孵化基地1个、省高校创新创业教育改革试点专业2个、示范课程2个;获批国家级“大学生创新创业训练计划项目”150项、“互联网+”大学生创新创业大赛国家级铜奖2项、省级金奖6项。注重实践能力培养,获全国高等医学院校大学生临床技能竞赛东北华北赛区一等奖、国赛三等奖,获省级及以上学科竞赛奖653项。推进国际化办学,获批教育部中外合作办学项目1项。继续教育规模不断扩大、管理更趋规范、效益逐步凸显。
(五)学科科研推进有力
学科建设持续发展,学校成为吉林省硕士学位授权单位立项建设A类高校,获批省特色高水平学科优势特色学科2个,与延边大学等联合培养硕士研究生26人,兼职研究生导师增至61人。科研能力持续增强,立项科研项目313项,其中国家自然科学基金12项、教育部人文社会科学项目21项;发表高水平科研论文288篇。获授权发明专利17项、实用新型专利71项。获省科学技术奖13项,其中二等奖8项。平台建设成效显著,“抗体工程科技协同创新中心”获批省科技创新中心;“医学人文素质教育研究中心”建成吉林省特色新型高校智库。
(六)师资队伍得到优化
专任教师增至488人,硕士以上学位教师占比66.16%,高级职称教师占比44.7%,双师型教师占比36.62%,形成了结构合理、素质优良、相对稳定的师资队伍。实施《博士队伍建设三年行动计划(2020-2022年)》,引进博士48人,培养毕业博士15人,专任教师博士比增至23.57%。获评“全国优秀科技工作者” 1人、省级人才25人次。获评省高等学校名师工作室2个,获省级以上教学竞赛奖59人次。
(七)招生就业质量稳步提升
学校面向27个省(区、市)共录取新生12903人,本科录取平均分年均高出省控线83.09分,年均院校一志愿录取率95.17%,年均报到率95%。充分发挥“吉林医药学院就业云平台”作用,审核进驻用人单位1000余家,发布在线招聘信息7000余条。探索实施“实习—就业”联动机制,进一步拓展就业渠道,新增就业基地56家,举办就业招聘会367场,累计接待用人单位1205家,为毕业生提供就业岗位10万余个。应届毕业生年均初次就业率83.43%。
(八)医疗服务水平不断提高
坚持以加强质量管理为根本,不断规范诊疗行为,强化质量安全,顺利通过医院等级评价考核、医疗机构评价考核、三级公立医院绩效考核;建成吉林市肾病质量控制中心、泌尿外科质控中心。扎实推进公立医院综合改革,综合服务水平显著提升,获评吉林市医疗服务管理先进单位、吉林市优质护理服务优秀医院。持续加强学科专业建设,获批国家住院医师规范化培训基地、首批国家临床教学培训示范中心,口腔科、妇产科获评省级重点专科;临床医学专业顺利通过了教育部专业认证。完成网络升级改造,信息化建设有序推进。选派13人驰援武汉,圆满完成吉林市定点救治任务。
(九)思政工作切实加强
落实意识形态工作责任制,严格执行内审内巡制度。思想政治理论课主渠道作用凸显,社会主义核心价值观深入人心。统筹“三全育人”,构建“十大育人”体系,持续深化“思政课程”和“课程思政”改革。探索形成“四特一册”工作法,特色育人迈出新步伐。获评全国国防教育特色学校、全国科普教育基地、吉林省高校思想政治工作创新发展中心(文化育人)承建高校、吉林省人文社科基地医学人文素质教育研究中心、吉林市文明校园示范学校,校团委获评吉林省“五四红旗团委”,学校连续13年获评吉林省大学生“三下乡”社会实践工作优秀组织单位。
(十)校园文化初具特色
确定校标、校歌,命名校园道路和广场,出版《吉医风范》图书,举办整体移交办学十五周年成果展,持续采集整理校史,成立校友工作办公室,建成广东、上海校友分会;全面规范校园道路安全标识,校园管理文化创新发展;建成党建文化长廊,注重传统媒体和新媒体融合发展,校园文化阵地建设得到加强;注重统筹谋划,形成了“五石励志”“四机铭史”“三园敬师”“两馆溯源”“一徽系魂”的特色校园景观文化;组建了威风锣鼓队、靓丽腰鼓队,日常文化活动丰富多彩。
(十一)党建工作引领发展
严格执行理论学习中心组学习制度,扎实开展“两学一做”学习教育,持续深化“不忘初心、牢记使命”主题教育。严格落实领导干部“双重组织生活会”“三会一课”制度。健全学校党委(党总支)会和党政联席会议事决策规则,执行基层党组织书记抓党建工作述职评议制度,开展基层党建质量提升年行动和标准化党支部创建活动,推进教师党支部书记“双带头人”培育工程,执行“党员活动日”制度。扎实开展作风大整顿活动,深入开展官僚主义、形式主义专项整治,基层满意度进一步提高。深入推进党风廉政建设和反腐败工作,将党风廉政建设纳入年终领导干部考核,实行“一票否决”;组织专题学习、观看专题教育片、参观廉政教育基地等,不断强化警示教育。深化“三转”,科学运用“四种形态”,严格监督执纪工作。制定《贯彻落实党委领导下的校长负责制的实施细则》,修订党委全委会、党委常委会、校长办公会议事规则和“三重一大”实施办法等党内工作制度90余项。
二、“十四五”时期形势分析
立足新时代,适应我国高等教育发展面临新形势。习近平总书记在全国教育大会上强调,要“坚持中国特色社会主义教育发展道路,培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人”。中共中央、国务院《深化新时代教育评价改革总体方案》指出,要“全面贯彻党的教育方针,完善立德树人体制机制,破除‘五唯’顽瘴痼疾,引导树立科学的教育发展观、人才成长观、选人用人观”。新时代全国高等学校本科教育工作会议明确提出,要“坚持以本为本、推进四个回归”。这些都为我国高等教育事业发展,提供了根本遵循。习近平总书记在全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会上发表重要讲话,强调“要着力提高应对重大突发公共卫生事件的能力和水平”。国务院办公厅《关于加快医学教育创新发展的指导意见》指出,要“把医学教育摆在关系教育和卫生健康事业优先发展的重要地位,全面提高人才培养质量,为推进健康中国建设、保障人民健康提供强有力的人才保障”。面对疫情提出的新挑战、实施健康中国战略新任务,加快医学教育创新发展,提高医学人才培养质量,推进健康中国建设,是时代命题、国家所需、人民期盼。
立足新时代,助力吉林全面振兴全方位振兴面临新要求。我省深入实施高教强省战略、深化高校分类管理与评价,为高校发展创造了良好机遇,同时亟需高校将人才与科技优势更好地转化为现实生产力,为吉林全面振兴全方位振兴提供强有力的人才保证和智力支撑。吉林省《关于加快医学教育创新发展的实施方案》提出“到2030年,建成有力支撑全省卫生健康事业高质量发展、特色鲜明的高水平医学人才培养体系”。医药健康产业是我省优势产业、支柱产业,落实高教强省战略,转变发展方式,实现错位竞争、差异发展,提升服务我省经济社会和医药卫生事业发展的能力,任务艰巨而紧迫。
立足新时代,推动学校高质量发展面临新挑战。移交办学十六年来,尤其是近五年,学校取得了一系列突破性成果,进一步夯实了办学根基。但要清醒看到:学校办学特色不够鲜明,办学层次制约发展,教育综合改革推进不够深入,高层次人才队伍建设力度不够大,高水平、高层次科研成果较少,原始创新和成果转化能力不高,服务地方经济社会发展能力亟需加强,这些问题直接制约学校的高质量发展,必须对标下大力气解决。站在新起点,奋进新征程,坚决担负起省委、省政府赋予我们的重大职责使命,必须以“坐不住、等不起、慢不得”的紧迫感,抢抓机遇、应对挑战、打破桎梏、攻坚克难、乘势而上,持续推动学校内涵式、高质量发展,在加快实现吉林全面振兴全方位振兴中彰显“吉医”作为。
三、“十四五”时期办学定位
(一)目标定位
建成吉林省特色高水平应用型大学,成为我省培养高素质应用型医学人才的摇篮、推动区域科技创新的沃土和服务医药健康产业发展的基地。
(二)服务面向定位
立足基层、面向吉林、辐射全国,为卫生与健康事业发展服务。
(三)学科专业定位
优先发展医学专业,推动医学、理学、工学、管理学等学科专业协调,促进学科交叉融合。
(四)办学层次定位
以全日制本科学历教育为主,积极发展研究生教育,适度控制高等职业教育,大力拓展国际教育,不断丰富继续教育形式。
(五)办学规模定位
“十四五”末,全日制在校生稳定在10000人以上。
四、“十四五”时期教育事业发展指导思想和主要目标
(一)“十四五”时期教育事业发展指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中、六中全会和党的二十大精神,全面贯彻党的教育方针,坚持马克思主义指导地位,坚持社会主义办学方向,坚持扎根中国大地办教育,坚持党对学校工作全面领导,以立德树人为根本任务,围绕“1237”(1个目标:建成吉林省特色高水平应用型大学;2大任务:办学质量提升、办学层次提升;3条主线:突出地方性、强化应用型、彰显特色化;7项工程:实施“质量立校”工程、“科技兴校”工程、“人才强校”工程、“开放活校”工程、“文化铸校”工程、“附院辅校”工程、“法治严校”工程)发展战略目标,聚焦应用型办学定位,立足国情、紧扣省情、结合校情,持续深化教育评价综合改革,不断强化特色发展,扎实推进特色高水平应用型大学建设,奋力谱写新时代学校内涵式、高质量发展新篇章,推动学校在“健康中国”“健康吉林”战略中展现新作为。
(二)“十四五”时期教育事业发展遵循的原则
1.坚持党对学校的全面领导。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的教育方针,坚持中国特色社会主义教育发展道路,坚定社会主义办学方向,加强党对学校工作的全面领导,不断提高贯彻新发展理念、融入新发展格局的能力和水平,为实现学校内涵式高质量发展提供根本保证。
2.坚持立德树人根本任务。把立德树人贯穿于学校建设和管理各领域、各方面、各环节,坚持医学人文素质教育不断线,坚持以文化人、以德育人,不断提高学生思想水平、政治觉悟、道德品质、文化素养,努力培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。
3.坚持学生为中心办学理念。以促进学生全面发展作为学校办学治校根本出发点和落脚点,遵循医学教育规律和医学人才成长规律,既注重“教育人”,更注重“发展人”,激发学生学习兴趣和潜能,激励学生践行社会主义核心价值观,其切实做到勤学、修德、明辨、笃实,不断增强学生的社会责任感、实践能力和创新精神。
4.坚持深化教育综合改革。坚定不移推进改革,持续深化办学体制机制改革,充分激发学校教育事业发展生机活力。持续深化新时代教育评价改革,坚决扭转不科学的教育评价导向,坚决克服“五唯”顽瘴痼疾;持续深化教育教学改革,不断提高人才质量。
5.坚持服务社会需求为导向。主动对接吉林省经济社会发展和卫生与健康事业发展需求,不断优化专业结构,强化专业内涵建设,切实提高应用型人才培养的目标达成度、社会适应度、条件保障度、质保有效度和结果满意度,不断增强服务地方发展能力。
(三)“十四五”时期教育事业发展主要目标
1.2035远景目标。到2030年,成为硕士学位授予单位,办学品牌基本形成,核心竞争力大幅提升,与地方经济社会发展深度融合,建成省内有重要影响,国内有一定影响力的特色高水平应用型大学。到2035年,形成与厚重历史相匹配的办学品牌和文化底蕴,行业示范力和社会影响力显著增强,吉医特色发展模式得以确立,建成东北地区有较大影响、国内知名的特色高水平应用型大学。
2.“十四五”时期主要工作目标。锚定2035远景目标,综合考虑高等医学教育发展趋势,充分发挥高校五大功能,坚持继承发展与改革创新相结合,坚持目标导向与问题导向相结合,“十四五”末努力实现以下主要工作目标。
——人才培养质量显著提升。高质量通过普通高等学校本科教育教学审核评估。学生获省部级奖项数不断提高;毕业生初次就业率达85%,本省就业率明显提升,服务地方社会发展和医药卫生事业发展能力得到增强;应届毕业生(毕业1年)执业(助理)医师考试通过率超过全国平均水平,执业护士通过率稳定在95%以上;毕业生考研录取率达到20%,毕业生用人单位满意度较高。
——教学建设与改革成果突出。本科招生专业数控制在24个以内,专业结构布局更加合理,专业或专业群与健康产业、医药行业衔接更畅通;护理学、药学专业通过教育部专业认证,吉林省专业综合评价保持B类以上,完成10个以上专业的校内评估;省级及以上优势特色专业占专业总数35%以上,力争获批国家级一流专业。临床医学专业综合改革引领示范作用更加凸显,临床教学体系更加完善,预防医学专业综合改革取得新成效。力争国家教学成果奖实现突破,国家级一流课程新增1-3门,“一流本科”课程不断涌现,获批省级一流课程5-10门。课程内容与职业标准实现无缝对接;教育教学理念更加先进,课堂革命、自主学习、合作探究等深入人心。教学管理更加规范,教学质量明显提升。创新创业教育实现新突破。
——师资队伍建设成效明显。教师数量较好的满足学校办学治校需要,校本部专任教师总量达550人;教师队伍结构进一步优化,专任教师年龄结构、学历结构、职称结构等更趋合理,硕士以上专任教师占比85%以上、博士占比30%,双师型教师占比50%以上。教师整体素质不断提高,引培国家级人才2-4人,引进C类及以上人才2-4人,培养省级以上人才30人次。国际化师资队伍建设成效显著,具有国(境)外学习工作经历的专任教师占比30%以上。教师管理制度更加科学高效,教师评价体制机制更加健全。
——科学研究水平明显提高。形成“优势突出、特色鲜明、结构优化、协调健康”的学科发展体系,培育吉林省特色高水平学科“一流学科”1-3个、吉林省特色高水平学科“新兴交叉学科”1-3个;力争成为硕士学位授予单位。科研评价机制更加健全,科研项目数量、层次级别得到新提升,科研经费总额逐年递增,立项国家级项目15项;项目总经费年均1300万元,师年均科研经费达到4万元以上。产教融合的横向科研项目大幅增加,横向科研经费年均700万元,科研成果服务经济社会发展成效显著,取得较好的经济社会效益。实现省科学技术奖一等奖和国家级科研平台的突破,科技成果转化项目8-10项。
——服务社会能力不断增强。建成吉林省全科医学培训基地。与公交集团深推校企合作,实现资源共享、互惠发展。巩固脱贫攻坚成果,全面落实乡村振兴战略,乡村振兴成效显著。发挥附属医院医疗优势,服务江城百姓能力显著提升。切实发挥国家中医师考试基地、吉林省基层医疗卫生专业技术人才培养单位、吉林省专业技术人员知识更新工程继续教育基地、吉林市卫生技术人才培训基地和吉林地区国家医师资格技能考试考点的作用,支撑医疗人才发展能力持续彰显。
——文化传承与创新持续推进。全面形成精神文化、制度文化、行为文化和物质文化等各类文化因子协调发展、活力竞相迸发、成果不断涌现的生动局面,构建与吉林省特色高水平应用型大学相适应的文化体系和文化形象,为学校高质量发展提供思想保证、精神动力和文化支撑。
——国际交流与合作开创新格局。国际交流广度得到拓宽、合作深度得到加强。国际留学生生源国渠道不断扩大,国际科研合作取得实质性进展。新增中外合作办学项目1-3项。
五、“十四五”时期教育事业发展主要任务与举措
(一)实施“质量立校”工程
1.加强创新发展顶层设计。出台《吉林医药学院加快医学教育创新发展实施方案》,遵循以健康促进为中心的新理念、“大民生、大国计、大学科、大专业”的新定位和新医科建设的新内涵,从强化学科专业建设、深化医学教育改革、优化医学终身教育体系、完善管理体制机制等方面推进医学教育创新发展,“五育”并举培养“五术”人才。
2.优化专业布局结构。聚焦服务医药健康产业发展,着力构建医疗与健康服务、药学、食品、医学工程、卫生管理5大专业群与医药健康产业8大板块紧密对接的专业结构布局。建立健全招生-培养-就业联动机制,根据专业评价和人才培养效果,调整优化专业结构,打造预防、诊疗、康养等服务生命全周期、健康全过程的专业生态,不断提升专业群与产业链的契合度,切实提升服务区域经济社会发展能力。
3.强化专业内涵建设。深入推进临床医学教育综合改革,全面推行“一中心、四导向”人才培养模式,建设高水平人才培养体系。以检验学院、药学专业集群和护理学专业为示范,深化校企合作、协同育人,形成完善的支撑转型发展的政策体系和体制机制。出台《现代产业学院建设方案》,以优势特色专业、传统专业改造升级为主体,对接区域支柱产业、新兴产业和特色产业链,建设与地方政府、行业企业共建共管共享的现代产业学院。推动预防医学专业综合改革,着力提高突发公共卫生事件处理能力、流行病学调查能力和疫病预防控制能力。
4.持续加强课程建设。出台《一流本科课程管理办法》,培育一批具有“高阶性、创新性和挑战度”的一流本科课程。全面落实《课程思政建设实施方案》,持续深化思政课程改革,推动医学人文教育与课程思政相结合,实现课程思政改革全覆盖。深入推进信息技术与教育教学深度融合,加大在线课程、虚拟仿真实验教学项目建设力度和推广应用。制定《线上线下混合式教学实施细则》,规范线上线下混合式教学过程,建立信息化教学新生态。建立以生为本、以学为本的课堂组织模式,推动课堂革命。
5.完善学分制管理制度。完善学生学习过程监测、评估与反馈机制,健全学业预警制度,狠抓考风,严把课程出口、毕业出口。严格学分质量要求,建立以学分和学分绩点为主的学生学习质量评价及学业淘汰机制。加强基层教学组织建设,严格落实教学管理规章制度,不断规范日常教学管理和教研室日常教学活动,严管、严抓教学秩序。
6.强化实践教学基地建设。出台《吉林医药学院投入教学医院经费管理办法》,加大经费投入,完善教学条件,提升实践教学质量。建立实习实训基地专项评估机制,强化实习实训全过程监督检查,力促临床教学同质化。新建符合专业需求的实习实训基地,逐步淘汰教学质量不高、实习管理不严的实习实训基地。
7.促进学生全面发展。加强体育、美育和劳动教育,出台《全面加强新时代体育、美育和劳动教育实施方案》,健全体育、美育、劳动教育工作推进机制,加强课程建设、深化教学改革、强化文化建设,完善体育、美育、劳动教育评价监督机制,将体育、美育和劳动教育贯穿人才培养全过程,推动“五育并举”融合育人。深化创新创业教育改革,完善“两级三段四系统”工作体系、“四结合”课程体系和“三番式”实践训练体系,着力构建以医药科技创新为导向的“全景泛在式”创新创业教育模式。
8.完善教学质量保障体系。选优配强教学督导委员会成员,增强督导力和覆盖面,明确督导工作细则,全面落实二级督导机制。以审核评估和专业认证为引领,进一步健全主要教学环节质量标准,明确教学过程的基本要求。根据“高等学校基本情况报表”和“本科教学基本状态数据”,分析教学状态,强化反馈环节,持续改进教学工作,形成全面、有效、科学、合理的教学质量监控体系。
(二)实施“科技兴校”工程
9.深化科研管理体制改革。推进科研管理体制和运行机制改革,增强对科研工作的组织、引导和激励,促进科学研究与人才培养、学科建设、社会服务的有机结合。健全完善校-院两级科研管理、评价和激励机制,激发学校科研活力。完善科研评价机制,坚决破除“唯论文”顽疾,树立正确评价导向,研究出台《高水平创新成果认定标准》,不断健全以创新能力、质量、实效、贡献度导向的科技人才评价体系。
10.持续加强学科建设。进一步凝练学科方向,夯实学科基础,突出特色优势学科,发展应用学科,培育交叉新兴学科,着力提高学科层次和水平。以省级优势特色学科建设为主导,打造省、校两级学科建设体系。实施阶梯式发展战略,以点带面,逐步形成特色鲜明、相互支撑、相互促进、协调发展的学科体系。充分发挥临床医学学科、药学学科示范带动作用。力争培育省特色高水平学科“一流学科”“新兴交叉学科”各1-3个。
11.切实增强科研内涵。以项目实施为依托,夯实基础研究,强化校企合作,开展联合攻关,强力推进应用研究。不断提高科研立项数量、质量和资金额度,力争国家级项目累计15项,累计到账科研项目经费6500万元以上;获省级及以上各类奖励突破20项,其中省科学技术奖一等奖1项。政策激励原始创新,加强知识产权保护,切实提高科技创新和成果转化能力。加快省级科研平台建设步伐,不断提升科研创新支撑能力。
(三)实施“人才强校”工程
12.深化人事制度改革。进一步完善学校岗位设置管理机制,结合办学实际,不断优化管理岗位、专业技术岗位、工勤技术岗位、单列管理岗位“四类岗位”结构比例,拓宽管理人员职业发展空间,建立健全岗位晋升支撑体系。深化教师评价综合改革,健全管理、考核、奖励机制,进一步规范管理,强化考核工作“指挥棒”作用,切实发挥奖励激励功能。研究出台《学校科研人员创新创业实施细则和管理办法》,政策激励、程序简化,积极鼓励支持科研人员离岗创业、兼职创新等。
13.加大人才引进力度。对照办学条件指标和硕士学位授权建设需求,科学编制年度师资补充计划,进一步优化专任教师学历学缘结构。建立健全高层次人才引进、培养、稳定的机制,修订《吉林医药学院博士考核办法》《加大高层次人才引进和培养力度的工作方案》,深入推进“博士教师引培工程”,不断提高博士学位教师等高层次人才的数量和质量。
14.强化师资培养培训。深入实施《吉林医药学院青年骨干教师出国研修计划实施办法》,全面实施“教师能力提升工程”,完善考评、培养制度和激励政策,制定“双师双能型”教师队伍建设规划。加强师德教育。严格实施培训学分制,着力推行教师培训考核和报告制度,健全教师教学发展档案。注重教师能力评价和考核,构建长效激励机制。
(四)实施“开放活校”工程
15.对接“一带一路”倡议。深化“一带一路”沿线国家交流合作,通过“互联网+”“智能+”等方式,借助优质国际教育资源,打造国际教育品牌项目。招收“一带一路”沿线国家学生,优化国际学生结构、提高生源质量。开展国际科研合作,获批合作项目1-3项。拓展中外合作办学项目,实现医学检验技术、康复治疗学等本科专业同国外院校合作办学。加强师生国外交流,依托“青年骨干教师出国研修”“访问学者”等项目,选派教师海外学习50人、出国交流学生70人。
16.提高国际学生培养质量。申报教育部临床医学本科(英语授课)院校资格。严格落实《来华留学生高等教育质量规范》,完善教育教学管理和服务体系,建强师资队伍和管理队伍,改善学习生活条件。优化课程体系,打造品牌课程,强化质量监控,提高国际学生培养质量。通过汉语培训等短期培训项目,开展非学历教育,提升学校国际影响力。
(五)实施“附院辅校”工程
17.凸显人才培养功能。加强教学硬件投入,建成并运行医教综合楼。充分发挥直属附属医院临床教学主力军作用,深化临床教育教学改革,强化师资队伍建设,精心打造教学管理闭环,激发临床教学内生动力。加大课程建设力度,着力构建国家、省、校级精品课程体系。运行临床医学本科专业信息化考核平台,实现教学管理信息化。完善住院医师规范化培训教学管理体系,保障住培学员待遇,加强培训基地基本条件建设。加大全科人才培养力度,强化医学生综合素质培养,扩大国家级、省级全科医师培训比例。
18.加强学科科研建设。实施“重点学科带动”战略,加大省重点专科及市质控中心学科投入力度,扩大学科规模,以学科建设促进专业建设,彰显学科影响力。用好校本部政策和平台,妇产科、口腔科保持吉林地区优势地位。加强市级医疗质量控制中心、医院学科扶持力度,力争建成吉林市重点专科。明确科研方向,完善科研激励机制,立项国家级或省科技厅重点、重大项目3项,获省科学技术奖三等奖及以上2项。加强科研平台建设,打造高水平科技创新团队,提高创新能力,为学科建设提供有力支撑。
19.优化医疗质量管理。规范三级医疗质量与安全管理体系,以临床诊疗指南和技术操作规程为标准,以落实核心制度为保障,以“患者十大安全目标”为目标,加强临床路径、抗菌药物、合理用药等管理,确保医疗质量安全。完善质量管理体系,落实质量管理主体责任,实行质量管理院、科两级责任制,实施层级监督。以落实十八项核心制度和患者安全目标为主线,实施以环节质量为重点的全程管理模式。推行目标管理,实行质量责任追究制。以绩效考核为抓手,提升医院管理与服务能力。健全质量信息体系,建立质量控制指标监测与评价系统,提升质量管理水平。
20.提升医疗服务能力。加强公共卫生体系建设,完善疾病预防控制体系,强化突发公共卫生事件监测预警能力建设,健全公共卫生应急物资保障体系,加强公共卫生队伍建设,提高应急救治能力。逐步确立三级分科,推动管理重心下移,实现扁平化管理,促进医院向精细化发展。鼓励开展新技术、新业务。每年开展新技术、新业务30项,至少有3项在吉林省、市范围内有较高影响力。推广多学科诊疗模式,创新急诊急救服务,推进急、慢病分治。
(六)实施“文化铸校”工程
21.促进文化协调发展。以项目化建设为引领,构建吉医文化高质量发展工作体系。着眼“导向”“激励”,打造精神文化体系,聚焦文化内核、守护主流文化、传承标识文化,使之内化于心、固化于行;着眼“形象”“品位”,打造物质文化体系,统筹景观文化、完善文化设施、做强传播文化,使之外化于行、彰显特色;着眼“法治”“高效”,打造制度文化体系,健全管理文化、弘扬民主文化、规范典仪文化,使之护航发展、助力发展;着眼“修养”“文明”,打造行为文化体系,纯洁学术文化、深耕师德文化、拓展心理文化,使之德化人生、奠基精彩。
22.加强精神文明建设。传承吉医精神,加强平安校园建设,坚持宣传教育和润物无声相结合,提高师生员工参与精神文明建设的自觉性。落实《全国高校文明校园测评细则》,对标加强思想道德、师德师风、校园文化、校园环境和各类文化阵地建设,积聚并凝练特色,努力消除负面清单。建成吉林省文明校园,力争建成全国文明校园。
(七)实施“法治严校”工程
23.不断健全治理体系。严格贯彻落实党委领导下校长负责制,以学校章程为基本准则,不断建立健全办学治校制度体系,坚持和巩固“党委领导、校长负责、教授治学、民主管理、依法治校”的现代大学制度,探索构建学校与政府、行业、企业多方合作的开放办学体制,健全“权责明确、优势互补、合作共赢”的协同创新机制,形成适应应用型人才培养的内部治理制度体系,加快推进学校治理体系和治理能力现代化。
24.切实提升治理效能。严格执行党委常委会、校长办公会议议事规则,严格落实“三重一大”和党务、校务公开等制度。完善校、院(部)两级管理体制,强化目标管理,建立激励、竞争和追责机制,实施贡献度评价,激发办学活力。切实发挥学术委员会、教学工作指导委员会作用,充分发挥职代会、学代会的民主监督作用。强化制度建设,推动制度管人、依规治校,强化制度执行监督检查,确保制度执行落地见效,不断提高科学管理和治理效能。
(八)全力提升服务保障能力
25.推进基础设施建设。建成国际教育综合楼、新建食堂,着力改善学生学习生活条件;新建全科医学人才智慧化教育实训基地,优化临床实践教学条件,为应对突发公共卫生事件提供保障;新建室内运动场-风雨操场,切实满足体育教学需要。推进校园内无障碍环境建设,无障碍设施覆盖范围不断扩大,残疾人等特殊群体出行和融入校园生活更加便利。优化资源配置,科学调整教学、科研、行政等用房布局,改善教学科研实验条件,逐步更新仪器设备,依托设备预约共享系统,实现资源高度共享,不断提高资源效用。
26.强化服务保障功能。加大资金筹措力度,规范资金使用管理,提高资金效用;加强内部审计,健全政府采购运行机制,理顺招标与采购程序;优化馆藏结构,提高文献质量,新增馆藏纸质图书11万册以上、数据库5个以上;探索智慧服务模式,提高馆藏资源使用率。加快教育信息化建设,打造智慧校园,力促数据共享,实现教学、科研、管理和校园生活充分融合;推动后勤餐饮管理规范化;加强节能节水监管,提高校园绿化覆盖率,推动节约型、绿色生态性校园建设。深化校园安全管控长效机制,扎实推进专项行动计划,确保安全稳定。
(九)全面加强党的自身建设
27.旗帜鲜明讲政治。严格落实新时代党的建设总要求,以党的政治建设为统领,把政治标准和政治要求贯穿党的各领域建设,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,引导各级党组织和全体党员、领导干部,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。切实加强党对学校的全面领导,突出“把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实”的作用,充分发挥党引领保障学校发展的强大政治优势和组织优势。
28.强化思想理论武装。突出政治引领和思想导航,坚持以深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为主线,不断拓展教育载体,创新学习形式,持续深化学习效果;增建教育阵地3-5家。持续推进“两学一做”学习教育常态化,不断深化和巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中、六中全会和党的二十大、二十届二中、三中全会精神,推动理论学习走深走实、融会贯通,切实发挥党的科学理论的实践伟力。思政课程主渠道作用有力发挥,课程思政实现全覆盖。教师队伍思想政治教育和师德师风建设规范开展,立德树人意识进一步固化。“十大育人”体系运行顺畅,“三全育人”工作成效明显。
29.抓好党的组织建设。严格落实新时代党的组织路线,严格按照《中国共产党章程》《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》《中国共产党基层组织选举工作条例》,组织好学校党委换届工作,确保风清气正。着力推进“融合党建、质量党建、功能党建、特色党建、智慧党建”,深入推进基层党组织质量提升工程,进一步健全党组织考核评价机制,落实校院两级党支部联系点工作,扎实推进薄弱党组织整顿和转化提升;持续推进“对标争先”,标杆院系创建率达到20%,样板支部创建率达到10%。严格落实基层党组织议事决策机制,充分发挥基层党组织的政治核心作用。严格落实新时期好干部标准,树立正确选人用人导向,建立健全干部“选拔、教育、培养、管理、监督、考核”机制,着力打造忠诚干净担当的高素质干部队伍。
30.坚持全面从严治党。健全巡察工作体系,推动校内巡察全覆盖。抓好警示教育,深化以案为鉴以案促改,强化底线思维,筑牢思想防线,严格落实中央八项规定及实施细则精神,坚决防止“四风”反弹。加强调查研究,密切联系师生,转变工作作风,坚决破除形式主义、官僚主义,以作风建设新成效密切新时代党群、干群关系。持续推进“三转”,精准运用“四种形态”,一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”的长效机制,推动全面从严治党纵深发展,着力营造风清气正的政治生态和干事创业氛围,不断增强全校师生员工对学校发展的信心。
六、实现“十四五”规划保障措施
(一)强化组织领导
学校领导班子要统一思想,增强规划的宏观指导、战略管理和执行能力。学校办公室负责本规划实施的统筹协调,制定各项目标任务的分解落实方案,对规划纲要的实施情况进行监测评估和跟踪检查。学校各部门、各单位作为规划的实施主体,要把规划的发展目标和建设任务逐年分解到本单位的年度工作计划中,着重体现关键指标的完成。做好学校发展规划与各单位发展规划之间的衔接与互动。
(二)加强督促检查
建立规划实施情况的监测、评估、考核机制。对各专项规划、各单位规划的实施情况进行年度考核,考核结果纳入到各部门、各单位负责人的综合评价和绩效考核中。加强规划执行情况的过程监控,在规划实施的中期阶段,对实施情况进行全面评估。对规划进行调整需经学校党委常委会批准。
(三)确保资源配套
以规划为导向,统筹学校政策资源、人力资源、空间资源、物质资源、经费资源的配置,确保规划任务的顺利实施。学校财政预算要为规划的实施提供有力的资金保障。结合学校未来五年重点任务目标,明确经费主要投入方向。加强重大项目的审计和监督,提高资金使用效益。
(四)广泛宣传动员
面向全校师生员工,利用各种媒介,采取多种形式,加强对规划的宣传,增强全校师生员工对学校未来五年发展思路、奋斗目标、战略任务的认同感,提高对规划的执行意识,有效引导全校师生员工的参与和监督,举全校之力、集各方之智共同落实好学校“十四五”规划。
“十四五”期间学校建设与发展主要规划指标
项目指标“十三五”“十四五”人才培养全日制在校生(人)1044310000毕业生初次就业率平均达83.43%平均达85%执业医师考试通过率低于全国平均高于全国平均执业护士考试通过率平均达90%平均达95%毕业生考研录取率平均10%平均20%教学建设与改革本科专业数(个)21本科招生专业数控制在24以内教育部护理学、药学专业认证--通过教育部本科教育教学工作审核评估--通过国家级教学成果奖(项)--1省级教学成果奖(项)5新增5-10国家一流专业(个)--1省级及以上优势特色专业占比28%35%以上国家级一流课程(门)4新增1-3省级示范性现代产业学院(个)--1-3科学研究与学科建设立项国家级科研项目(项)14≥15高质量学术论文(篇)136160-180省部级及以上科研成果一等奖(项)--1-3省科学技术奖二等奖(项)8新增8-10省科技厅、省发改委实验平台(个)1新增2-4科研项目总经费(万元)49116500横向科研项目经费(万元)2233500年师均科研经费(万元)5.5≥4引培国家级创新团队(个)--1省特色高水平学科(个)22-4国家授权发明专利(项)2535-40专利转化(项)--≥5科技成果转化(项)18-10转化总金额(万元)20新增≥200师资队伍校本部专任教师(人)488增至550博士学位教师占比23.57%≥30%引培国家级人才(人)--1引培国家级教师团队(个)--1双师型教师比例36.62%增至≥50%专任教师具有境外留学或研究工作背景比率6.8%增至≥30%国际交流与合作国际科研合作项目(项)--1-3中外合作办学项目(项)11-3临床医学本科(英语授课)院校资格--获批党的建设标杆院系数(个)1新增3样板支部(个)2新增7教育阵地(个)1新增3-5
“十四五”期间学校重点建设项目
1.国际教育综合楼项目
功能定位:服务留学生教育
建设规模:总建筑面积1.95万平方米,可容纳500名留学生学习、生活
建设期限:2020年1月1日-2022年9月1日
2.全科医学人才智慧化教育实训基地项目
功能定位:临床教学、应急医院
建设规模:总建筑面积3万平方米,可容纳2000名学员实训和考核
建设期限:2021年1月1日-2025年12月31日
3.室内运动场-风雨操场项目
功能定位:体育教学、体育比赛等
建设规模:总建筑面积6000平方米
建设期限:2021年1月1日-2025年12月31日
4.新建食堂(第二食堂)
功能定位:服务师生用餐
建设规模:总建筑面积8000平方米,可容纳3000师生用餐
建设期限:2022年1月1日-2023年3月31日